最高人民法院深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作综述

  发布时间:2008-12-15 09:58:51


  前不久,一起涉及江西和北京两地多个当事人的复杂委托贷款合同纠纷案件在最高人民法院开审。法官在审理中发现,虽然纠纷直接起因于十几年前某无线电元件厂的政策性破产,但与无线电元件厂相关联的还有多起纠纷。这些纠纷已成为当地政府的“包袱”,处理不好可能引起社会不稳定。法官从维护社会和谐稳定的大局出发,冒着严寒奔赴南昌进行走访调查,多次和当事人谈话进行调解,做了耐心细致的解释说服工作,使双方在互谅互让的基础上达成了调解协议。这样,不仅委托贷款合同纠纷得到了解决,而且与无线电元件厂破产相关的其他纠纷也都一并得到了解决,受到各方当事人的高度赞扬。

  这是最高人民法院在审判工作中以科学发展观为指导,落实“三个至上”的指导思想,坚持司法为民理念发生的最新变化。9月下旬以来,最高人民法院按照中央统一部署,在中央第十三指导检查组的具体指导下,紧密联系工作实际,突出强调实践特色,认真扎实地开展了深入学习实践科学发展观活动。王胜俊等多位院领导深入基层开展调研,广泛听取社会各界对人民法院工作的意见和建议。目前第一阶段即学习调研阶段工作已经结束。广大法官普遍反映,学习实践活动第一阶段组织领导有力,工作进展顺利,真正做到了学习实践活动与审判业务工作“两手抓、两促进”,取得了较好的阶段性成果。

  党组部署迅速有力 理论学习扎实有效

  最高人民法院学习实践活动第一阶段工作分为学习培训、深入调研、开展解决思想讨论三个环节。9月19日中央召开全党学习实践活动动员大会以来,在院党组领导下,最高人民法院迅速成立了王胜俊院长任组长的学习实践活动领导小组,对全院学习实践活动进行部署和安排。最高人民法院党组先后4次召开党组扩大会议,认真传达学习胡锦涛总书记重要讲话及中央指示精神,研究部署最高人民法院开展学习实践活动有关问题。王胜俊院长先后5次讲话、7次专门批示,对开展学习实践活动提出明确要求。

  10月7日,王胜俊院长在最高人民法院学习实践活动动员大会上作动员讲话,明确要求深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性,准确把握中央对深入学习实践活动的部署要求,着力在联系工作实际、解决突出问题、推动科学发展上下工夫,确保学习实践活动取得实效。院党组及院学习实践活动领导小组的坚强领导,有力地保证了最高人民法院学习实践活动的顺利开展。其间,中央第十三指导检查组组长项宗西及其他同志对最高人民法院学习实践活动给予了具体有力的指导和帮助。

  在理论学习上,最高人民法院党组率先垂范。党组成员认真研读规定的学习篇目,联系思想和工作实际撰写体会文章,并组织了3次中心组集体学习,先后有9位党组成员作了重点发言。每次院党组召开相关会议和组织集体学习,王胜俊院长都结合自己的学习体会,围绕学习实践活动发表具有针对性、指导性的讲话。机关各部门和直属事业单位按照《实施方案》的部署安排,普遍组织党员干部认真学习了规定内容。

  在今年3月开展的党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习、大讨论活动基础上,最高人民法院在学习实践活动第一阶段又举办了两期局处级领导干部培训班,对全院550多名局处级党员领导干部进行了集中培训。全院上下在人民法院工作如何实现科学发展、如何服务科学发展的一系列重大理论和实践问题上,已经较好地达成了共识。在解放思想讨论过程中,全院各单位还按照王胜俊院长批示要求,联系法院工作实际,集中开展了“司法廉洁”问题的专题讨论。

  领导带头深入调研 牢牢把握社情民意

  最高人民法院在贯彻落实科学发展观方面需要解决的突出问题是什么?解决问题、促进发展的对策措施有哪些?为了使今后的分析检查报告和整改落实方案真正立足实际、有的放矢,最高人民法院坚持群众路线,积极问计于基层,问计于群众,在深入调研环节下了很大工夫。

  从10月初到11月底,最高人民法院党组书记、院长王胜俊,党组副书记、常务副院长沈德咏,党组副书记、副院长张军等12名院党组成员、副院长、审委会专职委员,分别带队到全国22个省(市、自治区)法院,围绕人民法院贯彻落实科学发展观需要解决的突出问题,进行专题调研。各调研组特别注重深入基层法院,当面征求意见,并与当地部分全国、省、市、区人大代表和基层干部群众代表进行了座谈。

  10月20日和31日,王胜俊院长分别到河北省唐山市丰南区人民法院、北京市丰台区人民法院进行调研,并召开人大代表座谈会听取意见建议。他强调,群众观念和群众感情是人民法院加强和改进工作的原动力,必须建立健全民意沟通表达机制,牢牢把握社情民意,以最大限度满足人民群众的司法需求。各调研组根据调研掌握的情况,形成并提交了12份调研报告,并在11月26日召开的院党组会议上进行了汇报交流。

  自10月23日到11月27日,最高人民法院在院机关及法官学院、北京高院分别组织召开了7个不同类型人员参加的座谈会。

  每个座谈会都由院领导小组组长、副组长亲自主持。最高人民法院学习实践活动领导小组办公室向中央国家机关、全国人大代表、政协委员发出征求意见函5500多份,在中国法院网上开设了学习实践活动征求意见专栏。截至目前,共收到149份征求意见的回函,通过中国法院网征集到意见建议574条。

  通过深入调查研究和征求意见建议,当前法院工作存在的突出问题得到比较集中的反映和初步梳理归纳,同时也获得了许多对于加强和改进法院工作的意见建议。这些意见建议,对于解决法院工作突出问题、推进法院工作科学发展具有重要的、宝贵的意义。

  科学发展深入人心 学习办案相互促进

  学习实践活动第一阶段任务的顺利完成,为接下来分析检查阶段的工作打下了较好基础。党员干部思想认识有了较大提高。通过第一阶段学习讨论,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解进一步深化,对人民法院工作如何实现科学发展、服务科学发展形成了基本共识,社会主义司法理念得到进一步巩固,“三个至上”的指导思想更加深入人心。

  学习实践活动激发了广大法官的使命感、责任感和工作热情,促进了审判业务工作的科学发展。近两个月来,最高人民法院认真践行公正、高效、为民理念,克服各种困难,加班加点,力争完成各种审判任务,掀起了新的工作高潮。学习实践活动第一阶段共受理案件1566件,审结案件1512件,分别比去年同期上升23.89%和9.01%。再审案件数量增幅较大,收案、结案均比上年同期上升6倍。审查申诉案件占全院案件数量的三成以上,民事审查申诉案件同比上升76.14%。处理来信来访数量达3万余件次,其中处理来访案件比上年同期上升近1倍。

  在深入学习实践科学发展观活动第一阶段,最高人民法院还制定发布涉及科学发展观内容的司法性文件等30余件。近期,全国集中清理执行积案活动全面展开,执行工作力度进一步加大;适用民事诉讼法审判监督程序司法解释发布施行,促进了审判监督工作制度化、规范化水平的提高;建立健全多元纠纷解决机制的改革取得阶段性成果,专项研究报告已获中央政法委批准;法院司法改革联系点制度全面启动,量刑规范化试点工作深入推进;落实中央部署,下发了应对世界金融危机和贯彻十七届三中全会精神服务农村改革发展的司法政策,目前已在贯彻实施。现在,最高人民法院以审判为中心的各项工作呈现良好发展态势,真正做到了学习实践活动与审判业务工作“两手抓、两促进”。

责任编辑:彭太洋    

 
 

 

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