1月6日上午，最高人民法院召开2010年第一次党组会议，研究部署执法办案工作。最高人民法院党组书记、院长王胜俊强调，要以全国政法工作电视电话会议精神为指导，突出执法办案第一要务，加强审判管理，提高办案质量、办案效率和办案效果，为夺取全面建设小康社会新胜利提供更加有力的司法保障。
王胜俊指出，今年，由于国际金融危机影响仍然存在，我国经济发展中的不确定性、不可预测因素依然很多，社会矛盾的关联性、敏感性、对抗性明显增强，人民法院工作面临着审判执行任务日益繁重、执法办案难度不断增加的新形势。我们要紧紧围绕中央政法委确定的三项重点工作，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，采取更加有力的措施抓好执法办案工作。
王胜俊强调，要加强形势研判，明确目标任务，确保工作主动。执法办案是人民法院的第一要务，任何时候都不能放松。加强对审判动态的分析研判，增强完成审判任务的责任感、紧迫感。最高人民法院从院党组到各业务庭，新年伊始就要把审判工作抓得很紧很紧，适时进行工作调度。全体干警对更加繁重的审判任务要有充分准备，思想上更加重视，采取有效措施，坚决克服“前松后紧”思想和“麻痹厌战”的情绪，实现全年收结案的均衡发展。
王胜俊强调，要加强审判管理，进一步规范司法行为。面对繁重的审判任务，要更加注重加强审判管理，向管理要质量、要效率、要形象。要尊重司法规律，加强科学管理，统筹兼顾，总结工作经验。注重对执法办案的监督指导，通过实行案件目标管理、案件评查、加强督办工作等举措，合理安排，分类指导，确保公正高效司法。要大力加强审判绩效考评工作，将工作绩效与评先评优、晋级晋职结合起来，形成以工作实绩选人用人的导向。要科学设定考评指标，建立健全科学的调解工作考评机制，将调解案件的自动履行率、申诉信访率纳入考评体系。要强化执行工作考评，加大执行标的到位率、执行申诉率在考评中的权重，使考核指标全面反映执行工作水平。要加强对审判、执行工作的运行监控，强化对审限内结案率的考核，建立健全收结案动态平衡机制。
王胜俊强调，要坚持质量效率并重，切实保障社会的公平正义。公正是人民法院工作的生命和灵魂。要始终把办案质量放在第一位，进一步强化案件承办人、审判长、庭院领导的质量意识和各个环节的工作责任，严格把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保办案质量。加强案件一审基础，提高案件二审质量，确保案件再审水平，以公正司法取信于民，取信于全社会。增强群众观念，扩大司法民主，转变司法作风，弘扬司法文明。加强源头治理，进一步解决涉诉信访和执行难问题，认真落实便民利民各项措施，切实做好社会矛盾化解工作，努力实现案结事了的目标。
王胜俊强调，要加强思想政治工作，使广大干警始终保持奋发有为的精神状态。按照党的十七届四中全会的要求，全面加强人民法院党的建设，充分发挥党组织的核心领导、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，进一步增强为大局服务、为人民司法的自觉性。创建“学习型、团结型、创新型”机关，进一步树立良好的院风。继续开展评选“优秀法官”、“办案能手”等活动，关心干警的学习和生活，帮助他们解除后顾之忧，充分调动干警的工作积极性。各审判执行部门要努力加强自身建设，圆满完成执法办案任务。
王胜俊最后强调，最高人民法院要加大对下级法院的监督和指导工作力度，从源头性、基础性、根本性工作入手，通过加强司法解释等，及时出台贯彻执行法律的具体意见，指导全国各级人民法院全面提高司法能力，更好地为经济社会发展服务。
最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏，党组副书记、副院长张军，党组成员、副院长江必新、苏泽林、奚晓明、南英、景汉朝，党组成员、政治部主任周泽民出席会议。审委会专职委员王秀红、黄尔梅和有关部门负责同志列席会议。
短 评
最高人民法院党组新年第一次会议的第一项议题，就是听取2009年度审判工作运行态势的分析报告，研究加强审判管理工作的具体措施。会议要求全国法院上上下下都要继续牢固树立“执法办案是人民法院第一要务”的意识，从年初就要把审判工作“抓得很紧很紧”，切实把握工作主动权，确保法院审判和执行工作的平稳健康发展。
科学的管理是一切社会活动的内在的、必然的要求，审判活动同样也不能例外。特别是在当前情况下，司法在国家经济社会发展进程中的地位和作用日益突出，诉讼案件呈大幅增长态势，人民群众日益增长的司法需求与人民法院司法功能相对滞后的矛盾亦越发凸显出来，人民法院只有通过加强审判管理，不断提高审判质量效率，才能有效应对司法审判工作所面临的形势和挑战。
加强并完善审判管理，必须建立在对审判工作正确的评估和分析基础之上。要通过对有关审判信息的综合分析，为加强审判管理提供正确的导向和可靠的依据。要在综合分析各类审判信息的基础上，总结经验，查找差距，明确一个时期审判工作的重点难点、改进措施和努力方向。对审判工作运行态势分析内容越丰富、越完整，加强和完善审判管理的措施就会越科学、越有针对性。
当前，全国政法各部门都在认真贯彻落实全国政法工作会议精神。高度重视对审判工作运行态势的分析，不仅要通过对收结案情况及其运行态势的分析，来采取措施提高审判质量和效率；还要十分注意综合分析不同案件类型运行态势，以便对社会稳定及治安状况等情况做出分析判断，对经济发展面临的新情况做出分析判断，对涉及民生等方面的突出问题、热点问题进行研判分析，以便对下一步审判执行工作做出决策部署，提出相关指导性意见。这是以求真务实的态度贯彻落实全国政法工作会议精神的关键所在。
最高人民法院党组新年第一次会议既具有标志性意义，也具有示范性意义。希望各级人民法院切实行动起来，以创新的意识、创新的思路、创新的制度、创新的方法，贯彻落实好三项重点工作。
