永新法院院长曹阳做客中国江西网话执行

  发布时间:2016-01-14 21:19:53



永新法院党组书记、院长曹阳在中国江西网“全省法院院长话执行”直播现场


永新法院党组书记、院长曹阳

    永新法院网讯 2016年1月12日上午10时,江西省永新法院党组书记、院长曹阳作为“全省法院院长话执行”的首批嘉宾做客中国江西网,与网友互动交流,畅谈院执行工作。此次大型网络访谈活动由江西省高级人民法院和中国江西网共同主办。

    该院在执行工作中坚持“一性两化”、“一打三反”的执行工作理念,采用传统执行方式与新型强制措施相结合,严厉打击拒执罪、以信息化为依托助执行等加大执行力度,提高执行效率,强力猛攻执行难问题,成绩斐然。近3年来,执结各类案件1080件,年执结率为71.2%,执结标的总额9300余万元,获全省法院执行工作先进单位。

    在直播现场,曹阳主要就有无严厉措施制裁逃避对抗法院执行、对“三不到”的被执行人怎么办、如何利用信息化开展执行工作这三个问题分享经验,提出建议。

    就对抗法院执行的当事人如何制裁的问题,曹阳介绍,要用刑事责任这一杀手锏来对付老赖。追求其拒执罪以撼动其赖债成本。该院仅去年向公安机关移送拒执罪案件线索8起,公安机关经审查合格全部立案,移送成功率为100%。该院针对实践中因证据收集难、立案侦查难、办案协同难等现象,有的放矢,做好两手抓:一是抓证据收集。从立审执各个环节全程配合,联动采集固定证据,二是抓公检法协同配合。争取县政法委支持,牵头公检法会商办案标准、操作流程、公安技术等协同事项,依法分工监督。

    被执行人财产查控不到,犯罪行为追究不到,人员下落找寻不到,那么法院对这种俗称“三不到”的被执行人该怎么办呢?曹阳现场解答。通过对老赖限消、限乘、限购、限住、限经营活动(开办企业、交易)等工作生活的方方面面全方位限制老赖,使其承受无法承受的失信成本,与传统强制措施相比具有控制范围广、适用对象多、威慑作用大的特点。该院该院经过失信被执行人名单纳入惩戒并曝光而履行的案件,占执行案件30%,取得这样的较好成绩,归功于:一是用得早。该院最早一批响应高院号召实施被执行人名单纳入制度法院 ,成效显现自然更早更大;二是用得多。失信被执行纳入率特别高,全年达到91%,几乎凡未自动履行都纳入信用惩戒,不搞亲亲疏疏,人情照顾,这种高覆盖率自然最大限度释放了这种新型强制措施的能量。三是用得准。在选择对失信当事人进行公开曝光平台时既体现多载体,又有差异化。为进一步在社会上压缩老赖的生存,打击老赖形象度,同时也接受群众监督,一方面对老赖采取多媒体手段包括微信微博、LED屏幕,电视台,发宣传单、张贴公告等,另一方面针对不同对象又各有侧重,做到量体裁衣,点面结合,如对活动范围不广,又较注重名声的被执行人,大多选择其居住村委社区人员密集区张贴公告进行曝光。

    如何利用信息化开展执行工作?曹阳介绍。永新县是国家贫困县法院,要与发达地区法院同步发展融为一体更加只有通过信息化的科技引领实现弯道超车、跨越式发展。为此该院坚决贯彻落实最高院加快法院信息化建设的步伐的战略部署坚持做到“三个上”,一是在理念上新。如前所述具备战略眼光,树立战略赶超,科技兴院的理念;二是在投入上大。集中有限资金、资源,配备全套的司法记录仪、车载记录仪、单兵执行装备,建立点对点查控系统,积极筹备建设执行指挥中心;三是在运用上好。信息化的终极目的是运用上,通过信息化运用,执行工作效果倍增,特别是点对点查控系统软件运用效率和效果上,该院的经验成熟丰富,一直是走在前列,吸引了不少兄弟法院学习取经。仅今年以来,该院就通过电子查控次数12836次,共涉案605件723人,查控标的2164万元,通过查询顺利结案135起,信息化的查控系统取效果显著。

    此外,曹阳就如何提供执行效率分享了该院的创新人事组织管理模式---法院加法警模式。执行局和法警大队合署办公,法官和法警混搭组成若干执行小组,案件执行中两个机构、两类人员高度融合与互补,文武兼备,形成超强合力,产生极高的效能,成为在执行工作中攻坚克难的堡垒组织。

    最后,主持人询问曹阳临近春节,永新法院对涉及民生方面的执行案件,有无特别措施做了解答。涉民生案件要执行到位的是当事人的血汗钱、救命钱、吃饭钱,是群众最急需,诉求最最强烈,矛盾最集中的部分,是执行工作不可跌破的底线,该院高度重视,并用“四个保”来确保执行效果。一保人员机构。即成立了专门的执行小组,保证民生案件的执行有专人抓专人管专人负责;二保绿色通道。即立案优先、采取强制措施优先,办理优先;三是保专项执行。除日常有专门组织盯死盯牢专门执行外,在敏感时期限、有利执行时期限适时开展专项活动。为此,该院从2015年11月25日起已开始部署年终涉民生案件专项执行活动,集中该院人财物集中公关,调集干警力量25名,办案车辆5辆,院领导分别带队,分片包干,分别在元旦和春节前,开展两个各为期15天的集中执行活动,到目前为止,已为86名当事人追讨抚养费、工资、伤残赔偿金126万元。四是保救济。对于因不能执行而困难的当事人寻求多种途径给予救济,以弥补法律手段的不足。2010年,该院法官周文奇就在社会上创办了永新志愿者服务队,组织召集企业家、机关干部、医师等各行各业爱心人士,通过募捐,争取国家项目资助,联动民政残联工会等行业帮扶,筹集救助资金,构建成司法与社会救助联动机制,对困难当事人开展了财物、法律、政策、心理辅导方方面面的关怀救助,成为当地一项非常有影响的慈善事业。

    此次访谈历时45分钟,中国江西网对此次访谈进行全程网络直播。

责任编辑:刘荟    

 
 

 

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