今天,距1月7日下午5时许魏文华被活活打死已经足足一个多星期了。然而,眼前的血腥与暴力却是抹不去的,留下了一道深刻的疤痕在共和国的身体上,更是铭刻在共和国法治的进程上。
我不能平静,我们的父辈、我们的祖辈、自从共和国成立以来我们的先驱者们无不用努力来实现一个文明法治的社会主义社会。然而,时至今日,竟然还发生了这么样骇人听闻的事件——一个活人竟然被生生打死——这不是电影情节,也不是社会闲散人员寻衅滋事,而是被一群号称执法者的人所打死。我不能平静,一个路人只是用手机拍摄所谓执法者的的违法行为,竟然遭到围殴致死!这是法治意识的淡薄吗?不是,这根本目无法纪。在他们眼中,法律只是支撑他们为非作歹的挡箭牌。究其根本原因,仍然是特权思想在作祟,是权力失控下的暴力与血腥。
事情的经过,我不再重复,而且我也不忍心再重复;但值得注意的是,天门市城市管理执法局自去年6月经湖北省政府批准成立,其职权共9类,包括市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理等方面的行政处罚权,环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、城市交通管理等方面的部分行政处罚权,以及省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。据介绍,城管局在各城市独立存在,省级政府没有对口部门加以指导、约束和管理。
我们很难想像,在这样一个缺乏监督与约束的情形下,还能如何去要求这部分所谓的执法者依法行使自己的执法权。可以这样说,魏文华被打死事件,只是显现出来的冰山一角,我们无从知晓,还有多少个魏文华被淹没。但是可以肯定的是,这正是长期缺乏监督与约束的必然后果,长期粗暴野蛮执法,对执法对象吆六喝七,长期养成了一种唯我独大的特权思想,没有将党纪国法放在眼里,从事情的经过便可以显而易见地看出:村民们阻碍倒垃圾,竟然有50多个城管执法人员前来,据报道是前来协商。可是据腾讯新闻网报道“他们头戴钢盔,身着防护背心。其中一名戴眼镜的中年男子发话:‘不让进(垃圾填埋场)就打。’城管执法人员将拦路的妇女扯开。湾坝村六组的男人见状,便上前为同村的妇女讨说法,结果数人被打,其中李文祥的哥哥李水华等人都被打伤。 ”试问,这是去协商吗?天门市副市长汪发良明确表示:“城管执法人员到湾坝垃圾处理场去,不属于执法行为。”而且,在当路过此地的魏文华用手机拍摄时,被活活暴打长达5分而致死。
这不仅是魏文华个人的不幸,更是共和国法治的不幸!
死者已经死了,能够作为死者慰藉的是,目前,天门市市委、市政府成立了两个专案组,一个由水利局、城管局等部门组成,专门解决魏文华的善后事宜;另一个由天门市委常委、政法委书记、公安局局长廖鸿韬牵头,公安、检察、监察等部门组成,专门负责案件的调查。而作为生者,魏文华付出生命作为沉痛的代价,铭刻在我们法治的进程中,铭记于我们每个人心中,更是作为警钟常鸣在我们每个执法者的心中。也正是这个事件告诉我们,必须制定严密的法律法规,严格依照法律,规范权力的运作过程,控制执行权力主体的用权行为。法治具有强制性,它要求行政的权力必须在宪法和法律许可范围内行使并接受法律的监督和制约。如果权力的行使一旦超越了法律界限,其权力必然走向反面。
魏文华在用鲜血告诉我们,权力失控猛于虎。