中国法院网讯 今天上午,中国法学会审判理论研究会成立大会暨2007年年会在京召开。最高人民法院院长肖扬在会上指出,要加强审判理论研究,着力研究司法为民、便民、利民的问题,不断完善司法为民举措。
肖扬在会上谈到,目前,人民法院工作改革发展的势头良好,在维护社会稳定、促进经济发展、保障和谐社会进程中发挥着重要作用。但是,人民法院工作还面临着一些亟待解决的新情况、新问题。人民法院工作还不能完全适应人民群众日益增长的司法需求,影响司法公正与效率等问题依然存在并不容忽视。着力围绕人民群众日益增长的司法需求,大力加强和改进人民法院工作,是时代发展的需要。我们必须加强审判理论研究,大胆探索新形势下人民法院工作的新思路、新方法、新途径,不断推进人民法院工作改革发展。
对于当前和今后一个时期审判理论研究工作方向,肖扬提出要深入研究十个问题:一是要深入研究审判工作保障全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的问题。二是要深入研究审判工作促进国民经济又好又快发展的问题。三是要深入研究审判工作服务民生的问题。如何切实发挥审判工作调节社会矛盾的职能,为加快推进以改善民生为重点的社会建设提供有力司法保障,是当前审判理论研究必须关注的课题。要着力研究人民群众最关心、最直接、最现实的权益保障问题,依法保护人民群众的受教育权、劳动权、获得报酬权以及社会保障、医疗、住所等方面的合法权利;要着力研究司法为民、便民、利民的问题,不断完善司法为民举措。四是要深入研究审判工作落实依法治国基本方略的问题。五是要深入研究司法公正实现的问题,认真研究、借鉴一切有利于实现司法公正的制度和做法,使司法公正能够以人们看得见的方式实现;要认真研究实体公正和程序公正之间的关系,努力实现程序公正与实体公正的有机统一;要认真研究有效抵御权力、金钱、人情等法外因素对司法公正不当干扰的制度,使司法公正免受法外因素的影响,要研究实现司法公正的长效机制,使司法公正的实现不因时间的推移、情况的变化而变化。六是要深入研究司法活动高效运行的问题。要从维护人民群众利益、尊重当事人选择意愿等角度,研究构建简便快捷的纠纷解决机制,有效降低和节约当事人的诉讼成本。七是要深入研究司法权威维护的问题。十七大报告先后四次提到“权威”这个词,全部与司法密切相关,这充分说明了我们党对于树立、维护和强化司法权威,给予了更大的重视和更高的期望,这对开展审判理论研究也提出了重要课题。要深入研究切实保证人民法院依法独立公正地行使审判权。八是要深入研究审判权监督制约的问题。如何建立既能充分发挥监督作用,规范司法行为,又能保证审判机关独立行使审判职权的工作机制;如何进一步发挥各种监督机制在促进司法公正、提高司法效率和维护司法权威的作用等等,这些都有待审判理论研究工作者进行建设性的创新研究。九是要深入研究司法工作保障机制的问题,研究解决司法保障地方化可能带来的司法权行使地方化问题,研究解决司法人员因经济社会发展水平差距导致的收入差距问题,研究解决如何把高素质人才吸引到司法机关并安心在司法机关工作的问题。十是要深入研究人民法院队伍建设的问题。要着力研究健全和完善法官与其他工作人员分类管理的模式,研究各类人员的配备比例,实现司法资源的合理配置;着力研究法官惩戒制度,切实解决裁判不公的问题。
肖扬指出,要把审判理论研究工作作为一项重要工作来抓,大力倡导理论学习之风,加强审判理论研究队伍建设,建立健全审判理论研究工作运行机制,注重审判理论研究成果的及时转化,以确保审判理论研究成果始终服务于审判实践的需要,确保审判理论研究的生机与活力。