由中国法院网、人民网、新华网、央视国际联合推出的2008年1月法制焦点回顾内容如下：

最高法院：中级法院可直接受理县政府为被告案

　　最高人民法院1月16日对外公布了《关于行政案件管辖若干问题的规定》和《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》，这两部司法解释将于2月1日起实施。 其中《关于行政案件管辖若干问题的规定》明确，以县级以上人民政府为被告的一审行政案件，将由中级人民法院直接受理。

　　入选理由：这两部司法解释体现了保护弱者、追求法律平等的精神，对我国行政审判工作的发展和行政诉讼制度的完善将产生重要而深远的影响。在目前我国审判工作还难以从体制上彻底实现独立的背景下，从管辖关口提高行政审判的“抗干扰”能力，不失为一种体制内的次优选择。从近年来各地法院寻求“异地审判”，到此次司法解释提高“民告官”案件的管辖级别，都体现出司法机关自身谋求审判独立与公正的努力。

国务院加大对价格违法行为的处罚力度

　　国务院总理温家宝13日签署国务院令，公布《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》，自公布之日起施行。修改后的《价格违法行为行政处罚规定》，加大了对价格违法行为的处罚力度，增加了对行业协会组织经营者相互串通、操纵市场价格等违法行为的处罚规定；并对重要商品和服务价格显著上涨或有可能显著上涨时，经营者报告价格变动理由的程序作出了规定。

　　入选理由：民意调查显示，物价已经成为2008年老百姓最关注的话题。在物价大幅度上涨，严重影响人民生活和社会稳定的情况下，对价格进行必要的行政干预，是各国的通行做法。站在民生的角度上，对关乎公众切身利益的商品价格进行调控，使其稳定在可承受范围内，这样的干预就不但具有控制民生成本上升的作用，同时也是遵循市场经济“两手抓”的体现。

许霆恶意取款被判无期案发回重审

　　日前，备受关注的许霆案已经裁定发回广州中院重审。在广州打工的许霆从银行ATM机取款时，意外发现机器故障，他先后取款171笔，合计17.5万元。2007年12月16日，广州市中级人民法院一审将此案定性为“盗窃金融机构，数额特别巨大”，判处许霆无期徒刑。

　　入选理由：作为一个国内“前无古人”的新型案例，许霆案以其独有的标本意义，引发了社会各界广泛的关注。在围绕“犯罪罪名”和“量刑幅度”展开的种种争议和讨论背后，是由此案触发的公众“人本”意识的群体复苏。许霆案的发回重审，与其说是公众舆论的胜利，不如说是公共权力向民生的一次靠拢。

山西洪洞特大矿难案开庭19名被告受审

　　1月11日起，备受关注的洪洞县“12·5”特大矿难案一审开庭审理，王东海等19名被告人出庭受审。2007年12月5日，瑞之源煤业有限公司煤矿发生爆炸，造成105人死亡，7人重伤，1人轻伤，直接经济损失4200多万元。

　　入选理由：每次矿难曝光后，我们从中总能看到事故背后权力与资本结合之后所造成的监管无序。煤矿资源是一种不可逆的资源，官商勾结形成的“权贵资本”必然会急功近利、铤而走险。只有斩断这一市场中的官商勾结，提升采矿的准入门槛，提高煤矿承包市场竞争的公平性和透明度，才能遏制矿工性命不保而矿主日进斗金的怪现状。

顾雏军三罪并罚一审被判12年

　　1月30日，广东佛山市中院对顾雏军案一审作出判决，顾雏军因虚报注册资本罪、违规披露和不披露重要信息罪、挪用资金罪，判处有期徒刑12年，并处罚款680万元。2005年7月底，包括顾雏军在内的9名科龙及格林柯尔高管被警方控制，随后因涉嫌虚假出资、虚假财务报表、挪用资产和职务侵占等罪名被警方正式拘捕。

　　入选理由：可以说，顾雏军案是一个缩影。通过该案，人们一方面看到了中国不规范资本市场的黑幕，另一方面，也看到了中国法律在打击资本市场犯罪方面逐步完善的轨迹和司法的决心。

四部门联合发文整治非法证券活动

　　1月2日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、证监会联合下发《关于整治非法证券活动有关问题的通知》。对公司及股东向社会公众擅自转让股票行为的性质认定、擅自发行证券及非法经营证券业务的责任追究、非法证券活动性质的认定等进行了明确。

　　入选理由：非法证券活动的组织者很多都是利用投资者想在股市“一夜暴富”的心理，编造虚幻的财富神话，以达到骗取钱财的目的。据不完全统计，非法证券活动中90％以上都涉嫌犯罪，而目前最终被追究刑事责任的只占很小一部分。可以相信，《通知》的出台和施行，对于维护正常的证券交易结算秩序，切实保护证券投资者的合法权益，必将产生积极的作用和深远的影响。

13部门联手打击网络淫秽色情信息

　　公安部、中央宣传部等13个部门1月22日联合召开电视电话会议，部署1月至9月在全国范围内继续开展依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动。会议决定在1月底之前，各地各部门要迅速行动起来，以互联网视听节目网站和提供播客、博客、手机视听服务单位为重点，组织开展一次网上淫秽色情和低俗不良信息的集中清理、整治行动。

　　入选理由：在网络色情、暴力等不良信息日益泛滥的情形下，网络不良信息对社会特别是青少年的危害日益加剧。在这种情况下，如果不对网络加以控制，势必会使网络成为“黄毒”、暴力等有害信息藏污纳垢的“垃圾站”。从这一点看来，此次中央宣传部等13个部门再次联手打击网络不良信息，影响深远，意义重大。

天门城管殴人致死案4名嫌疑人被批捕

　　1月7日17时许，湖北省天门市城市管理执法局50多名执法人员因填埋垃圾与农民发生冲突，恰好路过的天门市水利建筑公司总经理魏文华用手机录像，遭到群殴致死。事发后，24名涉嫌人员被警方控制，天门城管局长齐正军被免职。1月20日，天门市检察院以涉嫌故意伤害罪对4名嫌疑人批准逮捕。

　　入选理由：在经年的对抗中，城管与小贩的矛盾已经白热化，并屡次为此付出血的代价。天门城管事件，魏文华的非正常死亡，再一次把城管制度存废问题推到了全社会面前。当城管悲剧一再发生时，城管之痛不会因局长被免职、打人者被捕而结束。现实在不断提醒我们，法治之路依然曲折而漫长。